Разработка и сопровождение экологической документации

ДЛЯ КОГО НЕОБХОДИМА ЛИЦЕНЗИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ I-IV КЛАССА ОПАСНОСТИ?

  В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности подлежит лицензированию. 

 Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», лицензируемые виды деятельности в сфере обращения с отходами имеют следующие определения:

  • сбор отходов – прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;
  • транспортирование отходов – перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
  • обработка отходов – предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
  • утилизация отходов – использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ (энергетическая утилизация);
  • обезвреживание отходов – уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
  • размещение отходов – хранение и захоронение отходов; под хранением отходов подразумевается складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; в то время как захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОТСУТСТВИЕ ЛИЦЕНЗИИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ I-IV КЛАССА ОПАСНОСТИ:

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) (п.2., ст.14.1 КоАП РФ):

  • для граждан  — от 2000 до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • для должностных лиц — от 4000 до 5000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) (п.1., ст.19.20 КоАП РФ):

  • для граждан  — от 500 до 1000 рублей;
  • для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
  • для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • для юридических лиц — от 170 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ I-IV КЛАССА ОПАСНОСТИ:

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа (п.3., ст.14. 1 КоАП РФ):

  • для граждан  — от 1500 до 2000 рублей;
  • для должностных лиц — от 3000 до 4000 рублей;
  • для юридических лиц — от 30 000 до 40 000 рублей.

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа (п.4, ст.14.1 КоАП РФ):

  • для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица  — от 4000 до 8000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
  • для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа (п.2 ст.19.20 КоАП РФ):

  • для граждан – от 300 до 500 рублей;
  • для должностных лиц – от 15 000 до 25 000 рублей;
  • для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5 000 до 10 000 рублей;
  • для юридических лиц – от 100 000 до 150 000 рублей.

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибылис грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа (п.3 ст.19.20 КоАП РФ):

  • для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
  • для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток;
  • для юридических лиц – от 150 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.